关于贵港市用水供气报装指标全区排名靠后的原因分析及对策建议

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根据自治区督查室反馈的调查情况,贵港市用水用气报装指标在全区各地市排名中靠后,经对贵港北控水务公司和新奥燃气公司报装业务办理的相关环节、办理时间和申报材料进行调查,并对全区排名靠前地市在报装方面的做法进行了解,现对贵港市靠后原因进行分析并提出建议对策。

根据调查反馈情况,我市用水报装三个指标:办理环节为4.4个,全区排名第5;办理时间8个工作日,全区排名第6;申请材料6.4件,全区排名第11。用气报装三个指标:办理环节为7.8个,全区排名第7;办理时间10个工作日,全区排名第2;申请材料10.8件,全区排名第14名。

(一)用水用气报装未列入政务服务许可范围。目前,我市用水用气报装均不经过政务大厅办理,由用户自行向北控水务公司和新奥燃气公司申报,并根据供水供气公司各自的办理流程和要求进行办理,对办理环节、办理时限和申报材料没有得到更好的约束。

(二)报装环节和申报材料没有进行有效整合。根据调查通报,我市用水用气报装指标拖后退的主要是报装环节和申请材料较多。经调查了解北控水务公司和新奥燃气公司的报装环节和申请材料,两家公司的报装环节和申报材料设置都比较零散,公司各部门运转流程较多,对一些能几个部门一次办理和提供的材料没有有效整合,需用户分几个环节和提交多份材料办理。

(三)供水、供气企业主动服务意识有待加强。主要表现在对用水用气企业需求了解不够,对于涉及用户的各类服务事项梳理不够细致,如办事依据、办事流程、办事时限等。

结合贵港市优化营商环境百日攻坚活动,对用水用气报装相关环节、办理时间和申报材料进行梳理,对策建议如下:

(一)压缩申报环节,减少办理时间和申报材料。用水用气报装环节均压缩为2个,申报材料减少为1份(报装申报表),公司和各行政审批部门办理申报和许可的时间均减少到自治区实施细则所要求办理时间的一半以上。

(二)增强服务意思,主动靠前办理。要求北控水务公司和新奥燃气公司主动上门了解企业用户的用水用气需求,提前开展用水用气报装的现场勘查和方案设计等工作;成立公司各部门联合组成的突击队伍,对企业用户办理报装业务,贵港北控水务招聘特事特办,用最短的时间完成申报、设计、施工和通水通气工作。

(三)联合审批,现场办理。对用水用气报装涉及到的规划、道路开挖、绿化迁移和临时占道等行政许可的市政、住建、公安、林业等部门组建报装工作组,由涉及到行政许可的部门联合审批、现场勘查,减少审批流程和时间。

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